本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）規(guī)定，以及《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發(fā)〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求編制，報告全文由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分組成。
一、總體情況
2025年，懷化市人民政府深入貫徹黨中央、國務院關于新時代政務公開工作的決策部署，嚴格落實省委、省政府政務公開工作要求，錨定湖南省“三個高地”主攻方向，立足懷化發(fā)展實際，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將政務公開作為推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手，依法規(guī)范推進政府信息公開各項工作，持續(xù)提升公開質(zhì)量、優(yōu)化公開服務、拓寬公開渠道，充分發(fā)揮政務公開在建設服務型政府中的重要作用。
（一）主動公開工作提質(zhì)擴面
嚴格落實政府信息主動公開制度，對照省級工作要求完善公開事項目錄，聚焦規(guī)章、行政規(guī)范性文件等核心內(nèi)容，做到應公開盡公開。同步依托市政府門戶網(wǎng)站、官方微信公眾號等平臺，全方位發(fā)布政策文件、政務動態(tài)、民生服務等各類信息，圍繞全市重點工作、重要政策出臺做好解讀闡釋，讓政務信息貼近群眾需求。2025年1月1日至12月31日，市政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類信息6043條，公開政策文件、通知公告類信息148條，轉載國務院、省政府重要信息1203條，發(fā)布政策解讀材料及產(chǎn)品42期，制作政務圖解18期，建設政務公開專題專欄5個。
（二）依申請公開辦理規(guī)范高效
對標省級依申請公開辦理流程規(guī)范，完善懷化市依申請公開受理、審核、辦理、答復、歸檔全流程工作機制，暢通線上線下申請渠道，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的合法權利。對收到的公開申請分類處置、精準答復，做到件件有落實、事事有回應，2025年全市共收到政府信息公開申請976件，結轉上年度政府信息公開申請20件，共辦理完成985件，結轉下年度繼續(xù)辦理11件；發(fā)生行政復議114件、行政訴訟20件。
（三）政府信息管理持續(xù)優(yōu)化
按照省級“兩庫”建設要求，持續(xù)推進懷化市規(guī)章庫和行政規(guī)范性文件庫建設與動態(tài)管理，定期開展文件清理，及時更新制發(fā)、廢止、現(xiàn)行有效信息，全年制發(fā)規(guī)章1件、行政規(guī)范性文件102件，廢止行政規(guī)范性文件111件，確保政府信息管理規(guī)范、準確、鮮活。同時強化信息發(fā)布審核機制，嚴格落實審核流程，筑牢信息發(fā)布安全防線。
（四）公開平臺建設不斷完善
堅持以市政府門戶網(wǎng)站為政務公開第一平臺，同步優(yōu)化政務新媒體運營模式，形成 “門戶網(wǎng)站 + 微信公眾號” 的多元化公開矩陣，實現(xiàn)PC端和移動端同步發(fā)力。持續(xù)推進政府網(wǎng)站平臺國產(chǎn)化升級改造，打通網(wǎng)站、政務新媒體、12345數(shù)據(jù)平臺互聯(lián)互通，深化數(shù)據(jù)融通、服務融通、應用融通；全市政府網(wǎng)站和政務新媒體在全省季度抽查中連續(xù)23個季度保持“雙百”合格，為全省唯一。2025年懷化市官方微信公眾號發(fā)布信息503條，政務公開平臺的便捷性、實用性顯著提升。
（五）監(jiān)督保障體系扎實健全
將政務公開工作納入重要年度綜合績效考核，壓實各級各部門主體責任，參照省級做法開展政府網(wǎng)站和政務新媒體常態(tài)化監(jiān)測，按季度通報監(jiān)測情況及問題。同時加強業(yè)務能力建設，常態(tài)化開展政務公開培訓，提升工作人員專業(yè)素養(yǎng)；暢通群眾監(jiān)督渠道，通過“我為政府網(wǎng)站找錯”等平臺接受群眾反饋，及時整改問題，推動政務公開工作落地見效。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第（一）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
1 |
0 |
3 |
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行政規(guī)范性文件 |
102 |
111 |
660 |
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第二十條第（五）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
1101215 |
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第二十條第（六）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
737910 |
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行政強制 |
14336 |
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第二十條第（八）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
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行政事業(yè)性收費 |
46654.608 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
961 |
6 |
5 |
0 |
2 |
2 |
976 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
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三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
494 |
4 |
2 |
0 |
2 |
2 |
504 |
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
105 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
105 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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4.保護第三方合法權益 |
23 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
23 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
19 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
21 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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8.屬于行政查詢事項 |
16 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 |
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（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
202 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
203 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
21 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
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2.重復申請 |
18 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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（六）其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
18 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
16 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
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（七）總計 |
970 |
6 |
5 |
0 |
2 |
2 |
985 |
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四、結轉下年度繼續(xù)辦理 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
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行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
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35 |
16 |
29 |
34 |
114 |
4 |
1 |
3 |
6 |
14 |
12 |
0 |
3 |
5 |
20 |
五、存在的主要問題及改進情況
對照省委、省政府政務公開工作高標準要求，結合本市工作實際，2025年我市政府信息公開工作仍存在一些不足：一是基層政務公開工作人員業(yè)務能力參差不齊，部分人員對依申請公開辦理規(guī)范、信息審核要求的掌握不夠精準，我們通過召開政務公開工作培訓會，提升人員水平和業(yè)務能力；二是個別單位政務公開主題日活動開展不及時，已在日常的工作中提醒，并督促整改。
六、其他需要報告的事項
按照《國務院辦公廳關于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定的按件、按量收費標準，本年度沒有產(chǎn)生信息公開處理費。
